Прокуратурой Ибресинского района на постоянной основе изучаются нормативные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления.
Установлено, что постановлением администрации Ибресинского района от 31.08.2016 №473 утверждены Правила предоставления средств из бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах …
В соответствии со ст.4 Закона Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. № 1 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с правилами, утверждаемыми Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2016 г. № 75 утверждены Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, имеющих на это право в соответствии с Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг».
Таким образом, администрацией Ибресинского района вышеуказанные Правила утверждены за пределами предоставленных им полномочий.
Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления и ли организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов является коррупционным фактором (п. «д» п.3 методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов их проектов нормативных правовых актов, утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010г. №96).
Администрацией Ибресинского района на основании протеста прокурора данный нормативный правовой акт не был признан утратившим силу. В этой связи противоречащий закону муниципальный нормативный правовой акт оспорен в судебном порядке. Решением Ибресинского районного суда муниципальный нормативный правовой акт признан недействующим со дня его принятия.
Прокурор района
старший советник юстиции В.А. Гришин