О принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности и подготовке к весеннему паводку на территории Чувашской Республики за 2016 г. и за период с 1 января по 1 марта 2017 г.

Информация о мерах по обеспечению пожарной безопасности и подготовке к весеннему паводку на территории Чувашской Республики за 2016 г. и за период с 1 января по 1 марта 2017 г.

По итогам 12 месяцев 2016 года на территории Чувашской Республики зарегистрировано 939 пожаров (в 2015 г. – 978), снижение на 4%, в результате которых погибли 94 человека, в т.ч. 5 детей (в 2015 г. – 78, в т.ч. 3 ребёнка), рост на 20,5%, травмы различной степени тяжести получили 97 человек (в 2015 г. – 105), снижение на 7,6%, спасен 361 человек (в 2015 г. – 434), снижение на 16,8%, спасено товарно-материальных ценностей на сумму более 613 млн. рублей (в 2015 г. – 594), рост на 3,2%, материальный ущерб составил 124 млн. рублей (в 2015 г. – 128,037), снижение на 3,2%.  

Основные причины пожаров в 2016 году в сравнении с 2015 годом:

По состоянию на 1 марта 2017 года в республике зарегистрировано
135 пожаров (за аналогичный период прошлого года – далее АППГ) – 139, снижение на 2,9%, в результате которых погибли 10 человек (за АППГ – 20), снижение на 50%, травмы различной степени тяжести получили 18 человек (за АППГ – 23), снижение на 21,7%, спасено 47 человек (за АППГ – 84), снижение на 44%. Материальный ущерб от пожаров составил более 14,3 млн. рублей (за АППГ – 18,6), снижение на 22,9%.

Основные причины пожаров:

Основные причины гибели людей на пожарах:

Неосторожное обращение с огнём – 5 человек (50% от всех погибших), в т.ч. неосторожность при курении – 3 человека;

Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования –
3 человека (30%);

Нарушение правил устройства и эксплуатации печей –
1 человек (10%);

Другие причины – 1 человек (10%).

Надо отметить, что среди 10 погибших взрослых человек лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения не было.                                                                                                        

            Рост количества пожаров зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

            Батыревский район – 9 пожаров (за АППГ - 5), на 80%;

            Козловский район - 3 пожара (за АППГ - 2), на 50%;

            Моргаушский район – 8 пожаров (за АППГ - 5), на 60%;

            Урмарский район –  5 пожаров (за АППГ - 2), в 2,5 раза;

Яльчикский район – 6 пожаров (за АППГ - 1), в 6 раз;

г. Канаш – 5 пожаров (за АППГ - 1), в 5 раз;

            г. Новочебоксарск – 9 пожаров (за АППГ - 5), на 80%.

            Рост количества погибших на пожарах зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

            Козловский район – 1 человек (за АППГ - 0), на 100%;

            Моргаушский район – 3 человека (за АППГ - 1), в 3 раза;

            Шемуршинский район – 1 человек (за АППГ - 0), на 100%;

            Яльчикский район – 2 человека (за АППГ - 0), на 100%;

            г. Канаш – 1 человек (за АППГ - 0), на 100%.

            В результате проведенной целенаправленной работы по профилактике пожаров и принимаемых дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории республики мы имеем снижение количества пожаров на 4%. Данную работу необходимо проводить и течении всего 2017 года.

            В 2016 году проблемы пожарной безопасности, а также вопросы реализации комплекса организационно-практических мероприятий по снижению количества пожаров и гибели на них людей в пожароопасном периоде с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований, в которых произошёл рост количества погибших на пожарах неоднократно рассматривались на заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – ПКЧС и ОПБ), а их протокольные решения в установленном порядке были доведены до глав администраций муниципальных районов и городских округов.

В целях предупреждения пожаров рекомендуются следующие мероприятия:

            1. Страхование имущества от пожаров.

            2. Подворовые обходы и проведение сходов с гражданами с разъяснением им правил пожарной безопасности.

            3. Оснащение помещений современными системами оповещения о возникновении возгорания, монтаж систем автоматического тушения пожара, закупка огнетушителей.

            4. Обследование и ремонт систем отопления и вентиляции в жилых помещениях, банях, хозяйственных сооружениях, газовых котельных и прочее.

            5. Замена изношенной (устаревшей) электропроводки.

Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

разработать дополнительные мероприятия по приведению объектов с массовым пребыванием людей в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

оборудовать на каждом объекте с массовым пребыванием людей уголки, стенды по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

активизировать межведомственное взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и органами прокуратуры, в т.ч. по информированию об известных фактах неправомерной реализации и использовании пиротехнических изделий;

организовать размещение на территории каждого муниципального образования (на центральных улицах) информационных витражей и баннеров с экспресс-информацией о пожарной обстановке в городе (районе);

организовать проведение специальных инструктажей с руководящим  составом и техническим персоналом о недопущении использования на объектах с массовым пребыванием людей пиротехники, легковоспламеняющихся веществ и газораспылительных емкостей;

обеспечить в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары вывод сигнала о срабатывании автоматических установок противопожарной защиты на объектах с массовым пребыванием людей в места с круглосуточным пребыванием дежурного персонала;

провести  в  учебных  заведениях  и  дошкольных образовательных учреждениях инструктажи по соблюдению мер безопасности при использовании пиротехнических изделий и недопустимости использования их при проведении культурно-зрелищных, спортивных и иных публичных массовых мероприятий;

усилить контрольно-пропускной режим на всех объектах с массовым пребыванием людей, а также вести постоянный контроль за несением дежурства;

разработать и утвердить на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности планы мероприятий по обеспечению безопасности людей в ходе проведения новогодних и Рождественских праздничных мероприятий;

организовать встречи с руководителями крупных торговых центров, рынков, ярмарок, увеселительных и развлекательных центров, мест общественного питания по доведению требований законодательства в сфере оборота пиротехнической продукции, соблюдению норм и  правил пожарной безопасности, проведению соответствующих инструктажей;

создать условия и повсеместно привлекать к работе по предупреждению и тушению пожаров членов добровольных пожарных дружин и население;

организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности в средствах массовой информации обеспечив информирование населения об оперативной обстановке с пожарами, доведение мер пожарной безопасности при использовании электротехнических изделий и отопительных систем и приборов;

организовать в период с 20 марта по 20 апреля 2016 года месячник безопасности людей от пожаров, в рамках которого профилактическими группами провести проверки мест проживания многодетных семей, одиноких престарелых и неблагополучных граждан, а также территорий наиболее горимых микрорайонов и населенных пунктов совместно с инструкторами пожарной профилактики, инструкторами ВДПО, сотрудниками органов внутренних дел, работниками управлений (отделов) социальной защиты населения и активами органов местного самоуправления.                     

Перечень мероприятий, направленных на предупреждение пожаров

            Пожар – это трагедия, от которой не застрахован никто. По статистике 70% пожаров происходит в жилом секторе. В большинстве случаев виновниками этого бедствия становятся сами люди, которые пренебрегают простейшими правилами пожарной безопасности. Помните: пожар легче предотвратить, чем потом сожалеть о его последствиях!

            В целях предотвращения пожара необходимо выполнить определенные профилактические меры:

            • имейте дома первичные средства пожаротушения: в квартире – огнетушитель, кусок плотной трудногорючей ткани; на даче – воду, ящик с песком;

            • умейте пользоваться первичными средствами пожаротушения: не тушите воздушно-пенными огнетушителями и водой электропроводку. Грамотно приведите в рабочее состояние огнетушитель (об этом подробно написано в паспорте и на этикетке огнетушителя). Заранее проверьте, не просрочен ли он;

            • не захламляйте балкон - брошенные с верхних этажей сигареты уничтожат не только то, что лежит на балконе, но и содержимое вашей квартиры;

            • уходя из дома, проверьте, закрыли ли окна и форточки;

            • не храните легковоспламеняющиеся жидкости дома, на даче и в гаражах в большом количестве. Упаковывайте их в металлические ящики;

            • не храните дома ненужные синтетические материалы - они опасны при возгорании.

            Наличие запаха перегревшегося вещества и появление легкого, сначала едва заметного, а затем все более сгущающегося и действующего на глаза дыма - это первые верные признаки пожара. Электрические провода, постепенно нагреваясь при перегрузке, сначала «сигнализируют» об этом характерным запахом резины, а затем изоляция воспламеняется и горит или тлеет, поджигая расположенные рядом предметы, деревянные строительные конструкции. Одновременно с запахом резины может погаснуть свет или электрические лампы начнут светить вполнакала, что иногда также является признаком назревающего загорания изоляции электропроводов.

            О горении сажи в трубе иногда узнают по гудящему звуку, похожему на завывание ветра, и по смолистому запаху.

            Распространению пожара в жилом доме чаще всего способствуют вентиляционные каналы, окна и двери, через которые поступает свежий воздух, дающий дополнительный приток кислорода. Вот почему не рекомендуется разбивать стекла в окнах горящего помещения и оставлять открытыми двери в соседние помещения.

Признаки начинающегося пожара.

            Если вы почувствовали запах дыма, гари, постарайтесь быстро установить, где находится очаг горения или тления.

            Поведение при возникновении загорания или обнаружении пожара зависит от конкретной обстановки и условий распространения огня. Однако в любом случае нельзя впадать в панику и терять самообладание. Обнаружив пожар, необходимо немедленно вызвать пожарную охрану, набрав «01», «010» или «112». Звонок с мобильного телефона по «01», «010» и «112» является экстренным, поэтому соединение произойдет даже при отсутствии связи или денег на счете. При этом необходимо сообщить всю информацию о месте возникновения пожара, возможной угрозе людям, а также свою фамилию и телефон.

            Говорите по телефону четко и спокойно, не торопись. Знайте, что пока вы сообщаете о пожаре, пожарная команда уже поднята по тревоге и выезжает (все необходимые сведения бойцам передадут по рации). Выйдя из дома, встречайте пожарную машину, показывая самый быстрый и удобный проезд к месту возникновения пожара.

При загорании и пожаре не следует:

            • переоценивать свои силы и возможности;

            • рисковать своей жизнью, спасая имущество;

            • заниматься тушением огня, не вызвав предварительно пожарных;

            • тушить водой электроприборы, находящиеся под напряжением;

            • прятаться в шкафах, кладовых, забиваться в углы и т.п.;

            • пытаться выйти через задымленную лестничную клетку (влажная ткань не защищает от угарного газа);

            • пользоваться лифтом;

            • спускаться по веревкам, простыням, водосточным трубам с этажей выше третьего;

            • открывать окна и двери (это увеличивает тягу и усиливает горение);

            • выпрыгивать из окон верхних этажей;

            • поддаваться панике.                                                                               

            Уважаемые граждане, помните: каждая минута пожара влечет дополнительный материальный ущерб, а паника может стоить кому-то жизни. Учтите, что профессионалам гораздо легче потушить огонь в самом начале: не заставляйте их рисковать своими жизнями на разбушевавшемся пожаре из-за вашего промедления.

В целях подготовки к весеннему паводку 2017 года разработано и доведено до заинтересованных структур Указание Кабинета Министров Чувашской Республики «Об организации пропуска весеннего паводка 2017 года» от 16 февраля № 1.                                                                       

Издан совместный приказ ГКЧС Чувашии и Минприроды Чувашии «О создании межведомственной противопаводковой комиссии».

17 февраля 2017 г. – состоялось заседание Межведомственной противопаводковой комиссии, на котором были рассмотрены вопросы подготовки муниципалитетов к противопаводковым мероприятиям, а также утвержден план работы комиссии и закреплены члены её состава за конкретными муниципальными образованиями.

21 февраля т.г. – проведена совместная штабная тренировка с субъектами Центрального и Приволжского федеральных округов Российской Федерации по теме: «Работа органов управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации Центрального и Приволжского регионов при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем».

В рамках подготовки к пропуску весенних паводковых вод 2017 года ГКЧС Чувашии совместно с Минприроды Чувашии, Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике и заинтересованными ведомствами планируется провести следующие мероприятия:

март т.г. –заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чувашской Республики, на котором будет рассмотрен вопрос «О принимаемых мерах по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на территории Чувашской Республики в весенний период 2017 года»;

6 апреля т.г. - штабная тренировка с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики по теме: «Организация работы оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по защите населения и территорий при получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый и пожароопасный периоды».

Анализ прохождения весенних паводков за последние 20 лет показывает, что «большая вода» на территории республики проявляет себя раз в 6 – 7 лет.

Так, в 2005 году уровень воды на реках республики превысил критические отметки, что привело к подтоплению населённых пунктов в 7 муниципальных районах, особенно пострадал г. Цивильск.

Весной 2012 года в зоне подтопления в г. Алатыре оказался
221 жилой дом с населением 410 человек. Ущерб от паводка составил 3,2 млн. рублей.

Исходя из возможной обстановки, при наихудшем сценарии развития событий в паводковый период в республике в зону возможного затопления (подтопления) в 16 муниципальных образованиях (г. Алатырь, Алатырский, Батыревский, Вурнарский, Канашский, Козловский, Комсомольский, Красноармейский, Красночетайский, Марпосадский, Порецкий, Урмарский, Цивильский, Чебоксарский, Яльчикский, Янтиковский районы) попадают:

55 населенных пунктов;

885 жилых домов частного сектора с населением около 2200 человек;

0,1 км федеральной автодороги А – 151 «Цивильск – Ульяновск» около
с. Шихазаны Канашского района;

2 социально значимых объекта (физкультурно-спортивный комплекс около
с. Шихазаны Канашского района и конно-спортивная школа около с. Порецкое).

Общая площадь возможного затопления (подтопления) составляет 115 кв. км, в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 85 кв. км.

Согласно многолетним наблюдениям, населенных пунктов, которые в ходе прохождения паводка могут быть отрезаны от традиционных баз снабжения, не имеется.

На территории Чувашской Республики расположены:

554 гидротехнических сооружения, в т.ч. 4 бесхозяйных, которые на период весеннего половодья закреплены за муниципальными образованиями, на территории которых они расположены;

259 скотомогильников, в т.ч. 53 - сибиреязвенных, 28 - свалок и полигонов твердых, промышленных и бытовых отходов, которые в зоны подтопления паводковыми водами при разливах водоёмов не попадают.

В паводковый период в текущем году планируется организовать круглосуточный мониторинг за паводковой обстановкой на 5 гидрологических постах Чувашского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС». Для обеспечения безопасности людей на водоемах оборудованы 5 спасательных станций КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии и 5 инспекторских участков
ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике».

Спланирована распиловка льда в Алатырском районе общей протяженностью 0,15 км.

Проведение взрывных работ не планируется.

Для размещения эвакуированного населения из зон возможного подтопления запланированы 25 пунктов временного размещения общей вместимостью около
3500 человек.

Созданы резервы финансовых и материальных средств, которые составляют более 153 млн. рублей и 152 млн. рублей соответственно.

Для безопасной эксплуатации, а также предотвращения водно-эрозионных процессов в республике ежегодно проводится капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

Так, в период с 2006 по 2016 гг. проведен капитальный ремонт
46 ГТС на общую сумму более 242,5 млн. рублей в Аликовском, Батыревском, Вурнарском, Ибресинском, Канашском, Козловском, Комсомольском, Красночетайском, Мариинско-Посадском, Моргаушском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Шемуршинском, Шумерлинском и Ядринском районах.

В 2016 году выполнен ремонт 3 ГТС на общую сумму более 13,67 млн. рублей в Красночетайском, Шумерлинском и Цивильском районах. В 2017 году запланирован капитальный ремонт 2 ГТС на сумму более 17,24 млн. рублей в Батыревском и Козловском районах.

В период с 2007 по 2016 год в республике проведены руслорегулирующие мероприятия на 7 реках общей протяженностью более 3,5 км в Вурнарском, Канашском, Шемуршинском, Шумерлинском, Ядринском, Цивильском и Яльчикском районах.

В целях защиты населения г. Цивильска и д. Три-Избы от затопления в
2013 – 2014 гг. был реализован проект «Защитные сооружения от паводковых вод на реке Цивиль г. Цивильска (II очередь) Чувашской Республики», что позволило обеспечить защиту территорий г. Цивильска и д. Три Избы от затопления (подтопления) весенними паводковыми водами. Площадь защищенной территории от паводковых вод составила 203 га, в т.ч. часть территории г. Цивильска (182 га) и территории н.п. Три Избы (21 га).

Кроме того, в Минприроды России направлено предложение по выделению из федерального бюджета средств на строительство защитных сооружений от паводковых вод в целях предотвращения затопления территории
г. Алатыря в объёме 445,5 млн. рублей. Строительство защитных сооружений позволит защитить 765 жилых домов. Размер вероятного предотвращаемого ущерба от негативного воздействия паводковых вод составит 1,4 млрд. рублей.

Для обеспечения безопасного пропуска весеннего паводка 2017 года создана группировка сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики в следующем составе: 3617 человек, 903 ед. техники, 35 ед. плавсредств, в т.ч. силы и средства от
ГКЧС Чувашии: личного состава – 91 человек, в т.ч. 17 водолазов и 17 ед. плавсредств, от Главного управления МЧС России по Чувашской Республике: личного состава – 1026 человек, техники – 161 ед., авиатехники –  1 ед. (беспилотный летательный аппарат), плавсредств – 11 ед.

В муниципальных районах и городских округах республики на случай осложнения обстановки с пропуском весенних паводковых вод имеется резерв инертных материалов и ГСМ.

Своевременное выполнение подготовительных мероприятий позволит максимально снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья на территории Чувашской Республики.