Постановление № 431
от 05 октября 2010 г.
Об утверждении Положения о порядке комплектования и приема детей в муниципальные-образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования
В связи с протестом прокурора Ибресинского района от 15.09.2010г. №10-355в-10 на по-становление главы Ибресинского района от 14.10.2009г. №633 «Об утверждении Положения о по-рядке комплектования и приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реали-зующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования», в соответствии с действующим законодательством, в целях установления единого порядка комплектования и прие-ма детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить «Положение о порядке комплектования и приема детей в муниципальные об-разовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошколь-ного образования» в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление главы Ибресинского района от 14.10.2009г. №633 «Об утверждении Положения о порядке комплектования и приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошко-льного образования».
3. Контроль исполнения данного постановления возложить на отдел образования админи-страции района.
Глава района А.И. Петров
Утверждено
постановлением главы
Ибресинского района
от 05 октября 2010 г. № 431
Положение
о порядке комплектования и приёма детей в муниципальные образовательные учрежде-ния, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования
l. Общие положения.
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в по-следней редакции), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Типовым положением о до-школьном образовательном учреждении, утверждённым постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 12.09.2008 г. № 666, действующими федеральными и региональными норма-тивными документами в области образования, иными муниципальными правовыми актами Ибре-синского района.
1.2. Положение регламентирует права и обязанности участников образовательного про-цесса в части комплектования и приёма детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования, независимо от их ста-туса (типа, вида, категории) (далее МДОУ).
1.3. Настоящее Положение разработано в целях удовлетворения потребности граждан, проживающих на территории Ибресинского района, в образовательных услугах для детей дошко-льного возраста, охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, оказания по-мощи семье в воспитании детей.
2. Порядок комплектования МОУ.
2.1. В МДОУ принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно.
Прием детей в пределах указанного возраста в Учреждение обеспечивается только при условии соответствия Учреждения, в том числе его помещений, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и иным обязательным для исполнения требованиям законодательства Рос-сийской Федерации.
2.2. Учредителем определяется количество групп в МДОУ, исходя из их предельной на-полняемости. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разного возраста (разновозрастные группы).
2.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в груп-пы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного образовательного учреж-дения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психоло-го-медико-педагогической комиссии.
2.4. Родители (законные представители) имеют право выбора МДОУ с учетом индивиду-альных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития, возможностей семьи.
2.5. Комплектование МДОУ обеспечивает постоянно действующая Комиссия по комплекто-ванию муниципальных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного обра-зования (далее – Комиссия). Комиссия создаётся приказом начальника отдела образования. Ко-миссия выдает направления только в дошкольные образовательные учреждения, имеющие оче-редность для устройства ребенка в МДОУ. При отсутствии очередности комплектование осущест-вляется руководителем МДОУ.
2.6. В состав Комиссии входят: начальник отдела образования, председатель, мето-дист районного методического кабинета отдела образования, курирующий муниципальные до-школьные образовательные учреждения, руководящие работники МДОУ, представители проф-союза работников народного образования и науки.
2.7. Информация о работе Комиссии с указанием места расположения, графика работы, номера контактного телефона, перечня документов, необходимых для постановки на учет, должна быть размещена в каждом МДОУ в доступном для родителей (законных представителей) месте.
2.8. Комиссия выполняет следующие функции:
-приём родителей (законных представителей) для регистрации ребёнка при постановке на очередь в МДОУ;
- регистрация ребёнка в очереди для приёма в МДОУ;
- выдача уведомлений родителям (законным представителям) о постановке на очередь в МДОУ;
- ведение единого банка данных будущих воспитанников МДОУ (далее – Реестра),
- комплектование МДОУ;
- выдача родителям (законным представителям) направлений для устройства ребенка в МДОУ;
- подготовка сведений для МДОУ о предварительном комплектовании;
-подготовка сведений о потребности населения в предоставлении образовательных услуг и об очерёдности для приёма детей в МДОУ.
Ежегодно в срок до 10 июня Комиссия формирует из числа очередников предварительные списки воспитанников на новый учебный год, после утверждения которых, в пятидневный срок, выдаются руководителям Учреждений. Руководители МДОУ в 3-дневный срок письменно уведом-ляют родителей (законных представителей) детей, внесенных в эти списки. В течение 14 дней со дня получения уведомления от Учреждения родителям (законным представителям) предоставля-ется возможность получить в отделе образования направление в МДОУ (далее – направление) (Приложение № 5), а затем явиться в МДОУ для оформления документов. В случае если в указан-ный срок направление не получено, освободившееся место предоставляется другому ребенку в соответствии с очередностью.
2.9. Прием родителей (законных представителей) для регистрации ребёнка при постановке на очередь в МДОУ осуществляется при наличии следующих документов:
- письменного заявления родителей (законных представителей) (приложение 1);
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность одного из родителей;
- документа, подтверждающего право первоочередного, внеочередного устройства ребён-ка в МДОУ;
- заключения медико- психолого -педагогической комиссии при приёме детей с ограничен-ными возможностями, детей - инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направ-ленности.
Родители (законные представители) вправе предоставить свидетельство о рождении ре-бенка.
2.10. Регистрация детей при постановке на очередь для устройства в МДОУ производится в «Журнале учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реали-зующих программы дошкольного образования» (далее по тексту - Журнал учета). Журнал уче-та должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью отдела образования.
2.11. При регистрации детей в Журнале учета родителям (законным представителям) вру-чается уведомление (приложение 4).
2.12. Право на сохранение места в очереди будущих воспитанников МДОУ остаётся за ро-дителями (законными представителями) до получения ими путёвки, за исключением следующих случаев:
- снятие с учёта при подаче личного заявления родителей (законных представителей);
- выявление в представленных документах недостоверных сведений.
2.13. Направления в МДОУ выдаются родителям (законным представителям) в период с 15 июня по 30 июня текущего года.
2.14. Регистрация выданных направлений производится в Журнале регистрации выдачи направлений в МДОУ.
2.15. После получения направления родители (законные представители) проходят с детьми медицинское обследование для получения заключения о возможности посещать МДОУ.
2.16. Итоги комплектования МДОУ подводятся ежегодно в срок до 01 октября и предостав-ляются начальнику отдела образования в виде отчёта о комплектовании МДОУ (приложение 6).
2.17. Очерёдность для приёма в МДОУ определяется численностью детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, зарегистрированных в очереди для устройства в МДОУ.
2.18. Решение об отказе в первоочередном и внеочередном предоставлении ребёнку мес-та в МДОУ принимается в случае
непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения.
2.19. В случае невозможности предоставить место в МДОУ в текущем году из-за отсутствия свободных мест заявления родителей (законных представителей) рассматриваются в течение го-да при доукомплектовании на появившиеся свободные места или при комплектовании на следую-щий учебный год в установленном порядке.
3. Перечень категорий граждан, имеющих право на льготный порядок предоставле-ния мест в МДОУ.
3.1. Внеочередным правом приёма в МДОУ пользуются:
- дети прокуроров, следователей прокуратуры (в соответствии с ФЗ от 17.01.92 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации);
- дети судей (в соответствии с Законом РФ от 26.02.92 № 3132-1 «О статусе судей в Рос-сийской Федерации»);
- дети сотрудников органов наркоконтроля, в течение трех месяцев со дня обращения (в соответствии с Указом президента РФ от 05.06.2003 №613 в редакции от 26.04.2009г «О правоох-ранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»);
- дети работников МОУ и отдела образования на период их работы в данных учреждени-ях и организации;
- дети иных категорий граждан, у которых внеочередное право на предоставление мест в Учреждении, закреплено в федеральном или республиканском законодательстве.
3.2 Первоочередным правом приёма в МДОУ пользуются:
- дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после уволь-нения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохож-дения службы (далее – дети сотрудников милиции) (в соответствии с Законом РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции»);
- дети военнослужащих и уволенных с военной службы (в соответствии с Законом РФ от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом I или II групп;
- дети из многодетных семей;
- иные категории граждан, у которых внеочередное право на предоставление мест в Учре-ждении, закреплено в федеральном или республиканском законодательстве.
3.3. Для подтверждения права на внеочередное и первоочередное предоставление места в МДОУ граждане представляют следующие документы:
- военнослужащие – справку из военкомата или войсковой части;
- прокуроры, следователи прокуратуры, сотрудники милиции, судьи, сотрудники органов наркоконтроля - справку с места работы;
- работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений – ходатайство ру-ководителя МОУ на имя начальника отдела образования администрации Ибресинского района, справку с места работы в данном МДОУ;
- многодетные семьи – справку о составе семьи;
- иные категории граждан, у которых внеочередное право на предоставление мест в Учре-ждении, закреплено в федеральном или республиканском законодательстве – документ, подтвер-ждающий наличие льготы.
3.4. Заявление родителей (законных представителей) о первоочередном, внеочередном предоставлении места в МДОУ детям сотрудников милиции, военнослужащих, судей подаётся на имя начальника отдела образования, которым в 15-дневный срок принимается решение о предос-тавлении или отказе в предоставлении ребёнку места в МДОУ. В случае отсутствия свободных мест отдел образования по согласованию с родителем (законным представителем) ставит ребёнка на учёт для внеочередного или первоочередного предоставления места, о чём родитель (закон-ный представитель) уведомляется в письменной форме в течение пяти дней со дня принятия ре-шения.
4. Порядок приема детей в МДОУ.
4.1. В МДОУ, при наличии очередность для устройства детей, прием осуществляется по направлениям. При наличии свободных мест приём детей осуществляется в течение года.
4.2. Направление на зачисление ребёнка в МДОУ действительно в течение месяца. В слу-чае неявки в МДОУ после указанного в направлении срока место передаётся другому ребёнку.
4.3. В случае получения родителями (законными представителями) отрицательного заклю-чения по результатам медицинской комиссии и невозможности посещать МДОУ по медицинским показаниям выданное направление возвращается в Комиссию. По желанию родителей (законных представителей) ребёнок может быть оставлен в очереди под тем же регистрационным номером, и по истечении срока медицинского отвода получить новую путёвку в установленные сроки.
4.4. Для зачисления детей в МДОУ родителям (законным представителям) необходимо предъявить следующие документы:
- заявление на имя руководителя МДОУ;
- медицинское заключение;
-документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя);
- заключение медико- психолого -педагогической комиссии при приёме детей с органичен-ными возможностями, детей - инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направ-ленности.
Родители (законные представители) вправе предоставить свидетельство о рождении ре-бенка.
Необходимые документы родители (законные представители) должны представить в Уч-реждение до 30 августа текущего года.
4.5.В целях приема детей в МДОУ от руководителя требуется:
4.5.1. Информировать родителей (законных представителей) о порядке приема воспитан-ников в МДОУ путем проведения родительского собрания, а также сообщения даты и времени первого дня посещения ребенком детского сада;
4.5.2. При приеме ребенка в МДОУ в обязательном порядке заключить договор меж-ду МДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с вы-дачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
4.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации договор должен содер-жать взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспита-ния, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, срок пребывания ребенка в до-школьном учреждении, режим работы учреждения, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в МДОУ.
4.7. При приеме ребенка в МДОУ руководители обязаны ознакомить родителей (за-конных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации МДОУ, образовательной программой и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
4.8. Воспитанник считается принятым в МДОУ с момента подписания договора между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка. При поступлении ребенка в МДОУ в течение трех дней руководитель издает приказ о его зачислении.
4.9. По состоянию на 01 октября каждого года руководители МДОУ издают
приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформи-рованных групп.
4.10. В МДОУ ведётся Книга учёта движения детей. Книга предназначается для регистра-ции сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля движения контингента детей в МДОУ. Книга учёта движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреп-лена печатью (приложение 6).
4.11. Ежегодно по состоянию на 01 июня, руководитель МДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учёта движения детей.
4.12. Не допускается прием детей в МДОУ на конкурсной основе, через организацию тес-тирования.
5. Управление и контроль реализации Положения.
5.1. Отдел образования формирует единый банк сведений:
- о детях дошкольного возраста, посещающих МДОУ;
- о детях, зарегистрированных в очереди на устройство в МДОУ;
- о наличии свободных мест в МОУ района;
5.2. Руководители МДОУ:
- организуют учет детей, проживающих по микроучастку на закреплённой за МДОУ терри-торией городского поселения (приложение 2), в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;
- предоставляют консультативную, методическую, образовательную помощь семьям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, не посещающих МДОУ;
- предоставляют сведения в отдел образования в соответствии с установленными сроками и формой;
- информируют родителей о месте расположении Комиссии, графике её работы, о количе-стве мест в МДОУ, определённом лицензией, о плане приёма в МДОУ в текущем году, о перечне категорий граждан, имеющих право внеочередного и первоочередного устройства в МДОУ.
5.3. Контроль комплектования МДОУ и исполнения данного Положения осуществляется отделом образования.
5.4. Руководители МДОУ несут персональную ответственность за исполнение Положения в соответствии с действующим законодательством.
VI. Порядок регулирования спорных вопросов.
6.1.Спорные вопросы, возникающие между родителями (законными представителями) де-тей и администрацией МДОУ, регулируются путем переговоров, в том числе с Учредителем МДОУ.
6.2. В случае отказа гражданам в приеме детей в МДОУ и других разногласий при зачисле-нии, отчислении воспитанников родители в 10-дневный срок имеют право обратиться с письмен-ным заявлением в отдел образования либо обжаловать решение в судебном порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке комплектования,
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Начальнику отдела образования
А.А.Николаеву
________________________________________________
(ФИО родителя)
адрес проживания_______________________________
_______________________________________________
теле-фон________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу поставить на учет для устройства в муниципальное дошкольное образо-вательное учреждение детский сад «_____________________________» п.Ибреси
(наименование учреждения)
моего ребенка, ___________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________ года рождения.
(дата рождения ребенка)
___________________(_____________________________)
Подпись
«______»____________________20____г.
дата
Приложение 2
к Положению о порядке комплектования,
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
ЖУРНАЛ
учета будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.
№
п\п Дата по-станов-ки на очередь Фамилия, имя, отче-ство ре-бенка Дата рож-дения
ребенка Ф.И.О. од-ного из родителей Подпись родителя
В какой дет-ский сад желают по-ступить Примеча-ния
Приложение 3
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Журнал
регистрации выдачи направлений в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования
№ п/п Ф.И.О. ребенка Регист-рацион-ный но-мер Дата выдачи направ-ления В какой детский сад направля-ется ребе-нок Подпись
Родителя в полу-чении
направления
Приложение 4
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Уведомление
о регистрации ребенка в
«Журнале учета будущих воспитанников»
Фамилия, имя ребенка _______________________
Дата регист-рации Регистрационный номер МДОУ Предполагаемый срок определе-ния в МДОУ
ПАМЯТКА ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Ежегодно в мае (в любой день в течение месяца) необходимо подтвердить в отделе обра-зования потребность в устройстве ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреж-дение(МДОУ).
2. Заседания комиссии по зачислению детей в МДОУ проводятся в период
с 10 июня по 15 июня.
3. Направления в МДОУ выдаются в отделе образования с 15 июня по 30 июня.
4. При наличии «Направления» необходимо зарегистрироваться в МДОУ в течение месяца.
5. Комплектование групп в МДОУ производится до 30 августа.
______________(Подпись ответственного лица)
________ 20 __год
Приложение 5
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
НАПРАВЛЕНИЕ
в муниципальное образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные про-граммы дошкольного образования.
Заведующему МОУ детский сад «_________________________»
___________________________________________________________
(Ф.И.О заведующего)
Направляется
ребенок ______________________________________________________________
(фамилия, имя ребенка)
Дата рождения ребенка ________________________________
Дата выдачи направления
«____» _______________ 20 _____г.
Регистрационный номер__________
Направление действительно в течение
месяца со дня выдачи
Начальник
отдела образования А.А.Николаев
Методист методкабинета
отдела
образования С.В.Викторова
Приложение 6
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Отчет
о комплектовании МДОУ
по состоянию на 01.10.20____года.
№
п/п Наименова-ние МДОУ Всего Количество детей по группам
групп Детей
Ясель-
ная первая млад-шая вторая млад-
шая Сред-
няя. Стар-
шая Подго-тови
тельная
Приложение 7
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Начата «____»__________200__г.
Окончена «___»_________200__г.
Книга учета
движения детей в муниципальном дошкольном образовательном учреждении
№ п/п Фамилия, имя, отчество ребенка Дата рож-дения Сведения о роди-телях (законных представителях) (ФИО, место рабо-ты, контактный телефон) Адрес (адрес по месту про-писки, адрес постоянного места прожи-вания), теле-фон Откуда прибыл ребенок Куда выбыл Причины выбы-тия Подпись родителей (законных предста-вителей) в получе-нии документов при выбытии ребенка
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Сколько прибыло детей _____________
Сколько убыло детей _____________
Сколько детей выпустили в школу _____________
Приложение 8
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие
общеобразовательные
программы дошкольного образования
Отчет
о посещаемости детей муниципального образовательного учреждения,
реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования
За _____ квартал 20____ года.
№ п/п Дата Наименование учреждения
ПОКАЗАТЕЛИ
Укомплектованности МОУ % Посещаемости МОУ % Пропуски по болезни
% Пропуски по другим при-чинам % Вакантные места
ясли сад всего % ясли сад всего % ясли сад всего % ясли сад всего %
Сколько прибыло детей _____________
Сколько убыло детей _____________
Приложение 9
к Положению о порядке комплектования и
приёма детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие общеобразовательные
программы дошкольного образования
Уведомление
Уважаемые родители __________________________________________
Ф.И.О. ребенка
Сообщаем вам, что согласно очередности, ваш ребенок зачислен в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «______________________».Просим вас явиться в от-дел образования администрации Ибресинского района по адресу:п.Ибреси, ул.Маресьева, 49 для получения направления. В случае неявки в 14-дневный срок со дня получения уведомления осво-бодившееся место предоставляется другому ребенку в соответствии с очередностью.
Заведующий детским садом
Получено «_______» _________________
Дата размещения: 08 октября 2010 г.